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群眾滿意才算好！上海寶山開展我為群眾辦實事活動評估側記

admin9个月前 (09-24)宝山产业地产信息277

　　上海市寶山區委上下主動“打開門”，接受群眾的監督和評分，讓人民群眾的滿意度成為“我為群眾辦實事”*重要指標。

　　近日，寶山區為進一步評估“我為群眾辦實事”實踐活動成效，充分發揮人民群眾監督評價作用，持續推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，寶山區委特別舉辦“黨心暖民心滿意在群眾——辦實事、評實事、見實效”活動，讓“為人民服務”有了新實踐，讓“以人民為中心”有了新內涵。

　　上海市寶山區委書記陳杰向公眾介紹當地“我為群眾辦實事”情況。寶山區委組織部供圖

　　活動回顧了上半年寶山區“我為群眾辦實事”實踐活動開展情況，就實事項目開展群眾評議，群眾、企業、政府三方代表圍繞實事項目交流心得體會，相關單位就群眾提出的“十佳金點子”進行現場認領。上海市委黨史學習教育*一巡回指導組組長鈕曉鳴、寶山區委書記陳杰等出席。

　　“現在我去銀行取養老金都是直接穿過淞南八村的邊門，走走10分鐘就到了，以前要45分鐘！”家住淞南九村的劉根娣，今年已80歲高齡。

　　淞南七村、八村、九村均為上世紀90年代的老公房小區，近年來居民自行在七、九村和八、九村之間破牆開門，形成三個小區之間兩扇“關不上的門”。

　　2020年初新冠疫情防控期間，兩個門洞臨時封閉，生活恢復常態后，因三個小區居民意見不統一，形成了“連環開關門”之爭。2021年，為深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，淞南鎮黨委充分發揮居民區黨組織引領作用，通過黨員議事廳、居民議事會、樓組長會議等三大類議題開展多元協商，指導小區居委、業委兩個自治組織參與民主協商，充分發揮律師進社區作用。

　　*終，三個小區業委會以兩家超90%、一家超80%的業主同意率，讓“開門”有了滿意結果。

　　2020年末，在寶山區大場鎮的申泉花苑41號樓，一個全新加裝的電梯開始啟用，樓道門口貼著3個字：“回來啦”。

　　大場鎮房管所負責人還記得，去年初，鎮黨委定下老房加裝電梯的目標后，房管所的工作人員們開始也是一臉迷惑，因為此前沒有操作過。

　　為此，大場鎮黨委4次組織召開加裝電梯工作專題布置研討會。一次次民主集中之后，探索出了“廣撒網、找重點、宣政策、組核心、求突破”五步走思路，結束了此前打亂戰的局面。

　　鎮黨委有關領導坦言，加裝電梯這項惠民工程在推進中，難就難在除了讓老百姓掏大筆資金外，無法讓全體居民受益，每層樓居民的需求和想法有時是矛盾的，是一項蹺蹺板的工作。

　　正因為此，鎮黨委要求先廣撒網，凡所有符合加裝電梯的小區全面鋪開選苗子，每個居委會深入樓道聽取意見，並要求每個小區至少必須上報一個加裝電梯“苗子”樓道，力爭使“苗子”樓道數與目標完成數形成3：1到4：1，結果確定的立項“苗子”樓道一度超過了100個，並建立了基礎數據庫。

　　通過開座談會、上門一戶戶宣講政策，引導居民認識加裝電梯的意義，明確加裝條件和工作流程，了解電梯功能和施工工序等。值得注意的是，大場鎮會在每個樓道組一個3至5人的加裝電梯工作小組，特別會把一樓居民納入進來。

　　據介紹，一樓居民在工作小組裡，往往可以更真切地了解到樓上居民的種種不易。比如，有一戶一樓青年原先反對，但了解到六樓的老伯因為腿腳不好已經近10年沒有下樓了，聽大家多次講述后十分感觸，*后同意了加裝電梯﹔還有些一樓居民在和其他居民充分溝通后，說出了難處，在居民區黨總支的協調下，幫助其進行了庭院美化、在綠化帶辟一塊地方放殘疾人車等，從而在其他方面做一些彌補。

　　在大場鎮多個加梯成功的小區，居民之間的關系確實更為熟悉融洽。申泉花苑41號樓6樓的馮先生和李阿姨家各多出了8000元，幫助樓下一戶困難居民減輕負擔。樓內的兩位小青年，一個掌管樓內資金卡、一個管密碼，負責收集大家的資金，轉賬給電梯廠方、施工方等。逢年過節一起搞活動時，居民們常常舉家出動……

　　群眾的事，群眾說了算。此次“辦實事、評實事、見實效”活動中，寶山區將各街鎮（園區）、委辦局今年已完成的100個實事項目作為答卷，在社區通、上海寶山和寶山黨建微信公眾號等媒介集中展示，接受群眾評議閱卷，*終評選產生“暖心”“攻堅”“創新”和“高效”4個TOP10榜單，充分尊重人民群眾的感受度和發言權。

　　在打造上海科創中心主陣地的戰略布局下，寶山先后出台了一系列科創產業新政，支持力度更大、支持方向更聚焦、兌現速度更快，“當日申請、次日撥款”“拿地即開工”等舉措在全市都是首創，企業的獲得感很強，引發了廣泛好評。

　　聯東U谷機器人創新港，位於顧村鎮機器人產業園內，是寶山2021年重大產業項目，總投資6.45億，致力打造成聚合高端優質項目的機器人產業集聚地。

　　項目落地前，寶山區建管委協同相關部門聚焦企業需求，提供“從土地出讓到建筑許可全過程”幫辦服務，提前介入協助優化設計方案，跨前一步牽頭會審建筑方案，多方聯動關注項目進展。該項目7月7日簽訂土地出讓合同后，次日同步獲得了《建設用地規劃許可証》《建設工程設計方案批復》《建設工程規劃許可証》和《建設工程施工許可証》“四証”，一天之內取得從土地摘牌到獲得開工建設的全部資質，成為寶山2021年首個“拿地即開工”項目。

　　“加快寶山南大、吳淞地區轉型，大力發展大學科技園，全面推進產城融合創新發展、新興產業創新發展，打造成為全市科技創新中心建設的主陣地之一。”

　　2020年末，上海市委站在全局高度，在歷史新坐標上，對寶山下一步發展作出了新的戰略安排。

　　作為上海“南北轉型”部署的重要一極、長三角區域一體化中北沿江通道的重要節點樞紐門戶，面向未來，寶山區將主動加強與大校大企合作，積極對接上大、寶武等各類科創產業主體，著力推進環上大科技園建設，加快南大、吳淞兩個市級板塊轉型開發，以科技創新驅動傳統老工業區轉型發展。

　　僅2020年內，寶山大力做好招商安商穩商工作，全年新增企業24592家，新增注冊資本5000萬元以上的企業578戶，集聚民營經濟總部、貿易型總部、跨國公司地區總部13家。主導產業加速集聚。寶山區把實體經濟作為著力點，加快推進一批重點項目落地，引進億元以上產業項目51個，總投資164億元的23個重大項目開工建設。

　　此外，南大智慧城深化與臨港集團“政企合作”，首發地塊城市地標臨港南大智慧城項目按節點穩步建設，累計落地企業75家。吳淞創新城深入推進與寶武、上實戰略合作，優化建立推進協調機制。寶武首發功能性項目實質性啟動，寶武高爐會博中心竣工，特***寶楊路首發項目開工。啟動寶楊路首發地塊183米超高層等重大產業項目。不鏽***區域鐵力路、特***區域海江路等“6+2”市政公建配套項目穩步推進。

　　黨史學習教育以來，寶山區委扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾和企業“急難愁盼”問題，建立重點民生項目和重點發展項目清單，厘清區級層面項目13個、處級單位項目457個、各基層黨（總）支部項目4198個，以項目化方式推動工作落實落細落地。截至目前，共開展活動8800余次，參加人次15萬余人，解決群眾“急難愁盼”3000余個。

　　“我是鮑欣奕，現為上***康希諾駐廠監管員，主要負責監管和服務工作，到現場幫助企業協調相關事宜，與企業確認各項重點工作推進節點，參與許可預檢查並對企業提出整改建議，確保如期獲得***品生產許可証，全力配合該項目在寶山落地。”

　　寶山區市場監管局工作人員鮑欣奕介紹：上***康希諾疫苗項目由上***集團與康希諾公司投資建設布局新冠疫苗生產線的項目，該項目位於寶山工業園區，總投資約20億元，預計達產后每年可生產新冠疫苗2億支。

　　“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，寶山區市場監管局深化“服務直通站”服務，圍繞科創中心主陣地建設戰略目標，在功能布局、服務內容和形式上進行了擴容升級，著力建設北上海生物醫***產業園、上海超能新材料科創園、上海機器人產業園、上海寶山大學科技園、南大智慧城、吳淞創新城6個重點服務站點，梳理形成《市場監管服務清單》，助力企業做大做強。

　　寶山區市場監管局深耕服務優化營商環境工作大局，按照精准有效、務實管用的思路，發揮法治的引領和規范作用，從“企業視角”出發，轉變執法理念，積極探索創新，推出《合規經營小詞典》，通過整合梳理企業咨詢較多及容易忽視的各類問題，集結成冊。這本為企業全生命周期提供一攬子提示服務的“工具書”，以其小切口、受益面廣的特點，成為了具有寶山代表性的優化營商環境的新舉措。

　　作為全市首創的《合規經營小詞典》，小詞典全篇用一聽就懂的大白話，解讀專業的法言法語。既列明了成為合法市場主體條件，也標注了作為守法市場主體的責任底線，涵蓋到企業注冊許可、年報申報、廣告宣傳、商標使用規范、食品安全、質量發展等27個方面，為企業全生命周期發展提供了具有全項服務功能的“備忘錄”。

　　為進一步加大寶山紅色文化弘揚力度，寶山區圍繞慶祝中國共產黨成立100周年等重要時間節點，結合“黨的誕生地發掘宣傳工程”，統籌推進寶山區紅色文化傳承弘揚工程，講好寶山紅色故事，打響紅色文化品牌，以紅色陣地引領，點亮人民群眾的精神文化生活。

　　黨史學習教育開展以來，寶山區創新方式方法，傳承紅色基因、盤活本土資源、講好黨史故事，不斷提升黨員參與度，努力汲取打造上海科創中心主陣地的強大動力，推動黨史學習教育見行見效。

　　寶山創造性地編排“奮斗百年路，啟航新征程”紅######景黨課，全區舉辦10場集中巡演。創新黨員教育形式，用身邊人演身邊事、身邊事育身邊人，279個黨組織參與素材整理，106名黨員出演，各單位6000余名黨員現場接受精神洗禮，全區5萬余名黨員同步在線學習、受教育，演職人員中19名青年教師遞交入黨申請書，在傳承紅色基因中激發創新創造的強大力量。

　　36.1公裡行走路線，9個學習教育打卡點，持續12小時的融媒直播，112萬人次線上線下共學黨課——這是近期寶山開展的“行走蘊藻浜，打卡科創灣”開放式實景黨課，通過看實景、觀展覽、參與打卡、參與互動、談跨越發展等形式，推動黨史學習教育走深走實。

　　圍繞講好紅色寶山的故事，寶山積極運用本土紅色資源，推動現有7條紅色線路新一輪提檔升級，打造行走的黨史教育課程，構筑類型豐富、特色鮮明、參加方便、教學精彩、體驗深刻的現場教育教學鏈，以實際行動慶祝黨的百年華誕。

　　“我為群眾辦實事”是永遠在路上的趕考，改革發展是出卷人，人民群眾是閱卷人，黨員干部是答卷人。在寶山，為群眾辦實事不是“階段性”任務，不是“一陣風”活動，而是全區各級黨組織和黨員干部的“24小時”堅守。寶山區始終堅持“實”字導向，圍繞群眾辦實事、面向群眾真辦事、依靠群眾辦成事，在不斷迎接群眾考試和評議中找到服務群眾的*優方案，形成“辦實事—抓落實、評實事—群眾議、增實效—建機制”全周期服務鏈，真正把實事辦成群眾放心事、黨群連心橋、發展向心力。

　　下一步，寶山區將緊緊圍繞打造“上海科創中心主陣地”戰略目標，以讓群眾分享高質量發展成果、共享高品質幸福生活為目標，切實為群眾提供服務、排憂解難，持續深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動出實績、見實效。