人民网上海3月30日电 （记者葛俊俊）今天上午，“汇开放活力，聚科创动能——投资宝山 共‘樱’未来”宝山区外商投资促进交流会举行。会上，总投资超10亿元的14个重点项目集中签约，涵盖生物医药、智能制造等一批外资新落地和能级提升项目。

　　“这些重量级项目的签约，映射出外资对宝山区域发展投出的‘信任票’。”宝山区委书记陈杰表示，促进外商投资，关键在于稳预期、增信心、聚创新。下一步，宝山区将继续以全方位招商引资为主线，放大进博溢出效应，以提升开放型经济水平和能级为抓手，打响“科创主阵地”战略牌，全力加快“北转型”步伐。

　　“宝山既具备宝贵的发展空间，又是全市重要的产业承载地，肩负重大历史使命。” 上海市商务委副主任诸旖同样看好宝山区在服务构建新发展格局中具有的独特区位优势和重要战略地位。截至目前，宝山区累计拥有超2000家外资企业，合同外资规模突破15亿元，外贸进出口规模超千亿元。其中既有光驰、申和等行业龙头，也不乏索灵、宝济、大界等隐形冠军。同时，还陆续落地跨国公司地区总部7家，外资研发中心13家，今年计划新增外资总部或研发中心3家。

　　会上，投促机构代表、外资企业家等10位嘉宾受聘为宝山区全球招商大使。同时，21家深耕宝山20年以上的外资企业还获颁特别贡献奖。

　　“对于制度规范很清晰、对于未来发展有预期。”与会外资企业代表这样具象描摹一流的营商环境。

　　不久前，宝山区亮出支持外资金融机构发展的“八条措施”，简称“宝八条”。相关负责人解释，未来将以更优的政策为外资企业“解渴”，推动“免申即享”改革，拓展“宝你惠”一件事服务矩阵，缩减审批流程和时间，为广大外商投资企业打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

　　会上，有外资企业代表提出，希望能在征收征用、知识产权保护、技术合作、政府采购等方面享有更公平公正的市场环境。对此，宝山区相关负责人迅速反馈，将以更好举措为外资企业“护航”。接下来，将充分发挥圆桌会议、走访调研等机制和平台作用，高标准加强外资企业的权益保护，扩大开放力度、放宽准入门槛。

　　事实上，落户宝山的外资企业已受惠于种种政策红利。比如，宝山区建立的外商投资促进专项资金，针对符合区域产业导向的外商投资新设及增资项目专项拨款。具体政策执行中，按照实到外资及经济贡献给予资金支持，单个项目资助蕞高500万元；对新认定的跨国公司地区总部蕞高给予1000万元的政策扶持。真金白银的支持，令不少外资企业对于未来发展有了明确预期。

　　此外，市政府陆续出台《关于加快推进南北转型发展的实施意见》及配套政策，令外资企业高端人才享有“新城同款”的人才落户、住房公积、财税优惠等政策，为企业招揽人才解决了后顾之忧。

　　增信心：“政策顾问”助企业提能级

　　“能否陪伴帮助我们找到可持续发展的能力、耐力，为竞逐新赛道开辟新领域、新方向。”与会外资企业代表认为，这也是一个城市或一个区域吸引外资的“软实力”，其背后考验的是政府链接资源的能级。

　　聚焦“五型经济”引育，宝山区积极走访动员和政策宣传，并争取市商务委支持，加快推进外资能级提升。今年以来，区内外资企业东芝电梯获全球研发中心认定，申和投资获跨国公司地区总部认定，大界机器人、宝济药业获得外资研发中心认定。截至目前，宝山区累计认定跨国公司地区总部7家，外资研发中心13家，其中全球研发中心2家。

　　“各级部门的优惠政策很多，外资企业难免有‘大海捞针’的感受，我们要做的是当好‘政策顾问’，根据企业需求反向寻觅匹配的优惠政策，让好政策化为企业的真感受。”相关负责人表示。

　　聚创新：细化服务颗粒度、推动政策先行先试

　　对于宝山区来说，吸引大量外资企业进驻，还有更深远的意义——聚创新。陈杰认为，要全力提升对外开放能级，高标准对接国际经贸规则，加快引领性改革、扩大制度型开放，推动国家和市级相关开放政策在宝山率先落实和先行先试。

　　为更好放大进博会溢出效应，宝山区紧盯长效对接，打造“6+365”交易服务平台。截至目前，宝山区共有2家平台被纳入“6+365”专业贸易平台。

　　围绕总部经济，宝山区还将率先落地一系列国家和市级相关开放政策。比如，去年底，上海市政府更新《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》，在认定标准上扩大设立主体的范围、调整总部企业认定标准、在“地区总部”和“总部型机构”的基础上新增“事业部总部”类型，以此鼓励支持更多跨国公司在上海设立总部型企业。

　　对照新制度新要求，宝山区将聚焦“全球总部、开放创新”等，持续细化政策服务的颗粒度，以更优服务吸引跨国公司亚太总部和功能性全球总部落址宝山，鼓励外资设立和发展全球研发中心和开放式创新平台。（宝山区供图）

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