为充分发挥产业转型升级基地对工业高质量发展的支撑作用，突出保障优质工业空间供给和工业效益产出，东莞出台政策，引导开发建设高标准厂房和工业大厦，实施产业用房产权分割及转让，较好地破解了中小微企业用地难、分割难、资产抵押难、盘活难等实际问题。目前，全市首批M1工业用地不动产权证已发放。

　　12月30日下午，东莞市松湖智谷产业园举行荣获首批M1工业用地不动产权证暨2021年度“小升规”企业庆贺活动。经过层层考核审批，入驻企业——东莞市金隆机械设备有限公司成为园区首家获得M1工业用地不动产权证的企业。

　　“过去我们企业也经历过搬迁，每次搬迁都面临众多难题，要寻找新场地，租金重新洽谈，工厂重新装修，生产线搬迁调试，人才流失等，造成很大的资金和精力投入。当初选择松湖智谷正是看中产权分割的优势，如今拿到物业的不动产权证，拥有自己稳定的经营场所，让自己有更多精力和资金投入到研发、生产和经营中，企业的发展也更有持续性。”领到首批M1工业用地不动产权证，金隆机械董事长肖忠华激动地说。

　　东莞土地资源有限，土地开发强度较大，而产业转型升级还在深化，产业空间资源十分有限。近年来，东莞探索和落实“再工业化”政策，构建全方位工业用地政策体系，开展“上天”与“入地”双拓展，鼓励提高项目容积率，向空中要土地，*大限度提高土地有效利用率。并相继出台《关于拓展优化城市发展空间 加快推动高质量发展的若干意见》《东莞市“工夜膊钟须*改M1”项目工业生产用房产权分割及分割转让不动产登记实施细则》等配套政策他社突措施，减轻开发商现金流压力，同时为制造业企业提供产业空间保障，从而助力产业转型升级。

　　松湖智谷是东莞市产业转型升级基地的试点之一，先行先试“产业转型升级”和“工业上楼”创新模式，通过建设高标准厂房、推动工业上楼、创新与技改等方式，以提高工业容积率的方式，开发建设10层以上的现代化工业大厦，严格招商标准和产业准入，同步配套解决企业关注的层高、承重、隔振、吊装、物流等难题，助力企业轻松上楼，向天空要发展，向天空要产值。

　　该产业园总经理夏裕雄介绍，允许产权分割出让，给考核达标的企业办理不动产权证，既解决了制造企业增资扩产用地燃眉之急，又助力东莞制造经济增长实现可持续发展。“目前，松湖智谷签约进驻企业已达400家，2021年有10家园企成功实现‘小升规’，园区‘小升规’企业累计达25家，预计2022年将新增20家‘小升规’企业。同时，园区首批企业2021年上半年产值达28亿元，年纳税达到了2.5亿元。”

　　据了解，下来，园区将在空间布局、服务配套、人才资源等方面持续发力，为东莞乃至全国工业用地创新开发提供更多经验借鉴。

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