宝山区地处黄浦江和长江的交汇点，堪称上海的“水路门户”，海运连接164个国家和地区的400多个港口，集装箱的吞吐量占上海港的70%以上，海运联运和内河航运发达。同时，宝山也是一座“钢铁之城”，宝钢的钢花曾经在宝山熠熠生辉。但随着时代的发展，一些矛盾与问题也不断显现出来。一是功能定位方面还未达到市战略要求。宝山的战略定位是全市科创中心建设的主阵地之一。但从现状看，距离上述战略定位要求尚有差距，转型步伐还较为缓慢。二是产业发展方面，“结构单一、能级不足”问题突出。产业结构上，宝山仍处于以工业为主，新兴产业支撑不足，服务业能级不够，引领性项目布局不多的困境。重点发展的生物医药、智能制造等产业尚处于培育期，对区域产业支撑作用不明显。同时宝山因央企、市属国企数量多，占地广，加之转型意愿不强烈，存量低效用地盘活任务重，难度大。三是交通通达性方面仍有所欠缺。宝山东西向交通不完善、沪嘉高速割裂了南大等重点地区向外辐射空间、市域铁路路网密度和现有运能不足，对内链接和对外辐射功能欠缺。四是公共资源方面，“配套滞后、管理薄弱”短板明显。优质教育、卫生资源设施相对不足，对人才、资本、研发机构等要素吸引力不足，对高端产业集聚发展形成掣肘。

　　宝山按照“全域转型、产城融合、战新集聚、绿色低碳”的总体要求，要全力构筑创新主体活跃、创新人才集聚、创新功能突出、创新生态优良的上海科创中心主阵地，打造现代化、创新型、生态化国际大都市主城区和全市绿色低碳转型样板区，成为上海服务辐射长三角北翼、长江经济带东缘的门户节点和市域北部重要增长极。

　　一是抓紧推进产业转型。基于宝山全市科创中心建设的主阵地之一的战略地位，持续推动产业向精细、绿色、高技术、高效益的方向发展，打造北上海生物医药产业园，做大做强机器人产业园，提升机器人及智能制造产业能级；推动老工业基地向现代化城区转变，打造空间新地标，重塑城市形象和名片。

　　二是建立更加便利的交通网络。宝山依托主城片区，打造北上海枢纽门户，加强与沿江沿海地区的联动，提升宝山在沿江综合立体交通走廊和沿海综合运输通道中的重要节点功能。围绕北沿江高铁宝山站打造宝山站综合枢纽，强化与吴淞城市副中心、吴淞国际邮轮港等重大载体的链接功能。加强骨干路网建设和交通衔接，加快推进沿江通道浦西段等规划建设，完善内河航道网络规划。加强东西向交通联系、内外交通衔接工。推动重点转型区域路网建设，加强吴淞创新城、南大、环上大等重点转型区域的内外链接，推动铁山路、江杨南路、沪太快速路等项目规划建设。

　　三是集中力量打造重点转型地区。以吴淞创新城为抓手推进宝山主城片区建设，联合中国宝武等大企业加快协同创新，着力打造老工业基地转型发展和城市更新示范区。南大地区，联动桃浦推进南大智慧城构建产业生态网络，加强和临港集团合作，加快发展以AI为核心的总部经济和数字经济。环上大地区，强化和上海大学及周边产业园区的产学研高效联动，促进科研优势向产业优势转化。

　　前途是光明的，道路是曲折的，向着“科创中心主阵地”目标，宝山将坚定改革的信心与决心，以破釜沉舟的精神全力奋进“北转型”。

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