爱问共享资料上海宝山都市产业园区产业定位和发展规划(复旦大学管理学院156文档免费下载，数万用户每天上传大量*新资料，数量累计超一个亿

　　宝山都市产业园区未来5年发展规划2008-1-21目录 *一部分＊＊镇发展都市型产业业园区的意义与政策 第二部分＊＊镇发展都市型产业园区的优劣势分析 第三部分园区总体发展目标与思路 第四部分＊＊都市型产业园区的产业定位 第五部分＊＊都市型产业园区的区域布局 第六部分产业发展策略2008-1-21复旦大学管理学院*一部分＊＊镇发展都市型产业园区的意义与政策2008-1-21目录 一都市型产业园区的内涵 二在＊＊镇发展都市型产业园区的意义 三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据2008-1-21复旦大学管理学院一都市型产业园区的内涵 1．都市型产业与都市型产业园区的内涵 都市型产业是指以大都市独特的信息流人才流 现代物流资金流等社会资源为依托以产品设计 技术开发和加工制造为主体以都市型工业园区 楼宇为基本载体能够在市中心区域生存和发展 并与城市和生态环境相协调的有就业有税收有环 保有形象的现代绿色产业 都市型产业概念把产业界限模糊化借用都市型 工业的基本内涵为都市型工业赋予更宽泛的含义2008-1-21复旦大学管理学院一都市型产业园区的内涵 都市型产业园区楼宇 是发展都市型产业的基本载体是为都市 型产业的发展提供集中配套管理给予相应 的政策辅助其产业的规模化集群化发展的 场所 注都市型产业园区楼宇以下均简称都市型产业园区2008-1-21复旦大学管理学院一都市型产业园区的内涵 2．都市型产业的外延 都市型产业的外延并非仅限于传统工业的范 畴而是包括IT工业应用开发造型设 计咨询培训通讯等边缘产业在内的相关 产业2008-1-21复旦大学管理学院都市产业园区重点鼓励行业 电子信息产品研究开发和组装 软件开发制造业 服装服饰业 广告印刷与 钻石珠宝等工艺美术品和旅游品业 钟表眼镜业 模型与模具设计制作业 食品加工业 室内装饰装潢产品设计开发与组装业 化妆品及日用洗涤用品业 其它符合都市型产业特征的新兴行业2008-1-21复旦大学管理学院目录 一都市型产业园区的内涵 二在＊＊镇发展都市型产业园区的意义 三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据2008-1-21复旦大学管理学院2二在＊＊镇发展都市型产业园区的意义 1．有利于提高＊＊镇经济发展速度 培育新一轮经济增长点 产业结构的提升 传统工业资源的整合和盘活 为可持续的发展奠定工业基础 有利于增加就业提高居民生活水平 3．有利于镇政府职能的转变2008-1-21复旦大学管理学院一都市型产业园区的内涵二在＊＊镇发展都市型产业园区的意义三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据2008-1-21复旦大学管理学院三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据1．上海市关于都市型产业园区的总体规划及相关政策1总体规划 在外环线以内建成一批都市型产业园区同时着力发展郊区经 济 根据区域特色重点建设一批一业特强多业并举的产业基 地同时加快产业升级 通过市区联手利用国有企业的闲置厂房和水电煤配套资源 采取联合招商租赁招商等方式建设都市产业园区进行企业 改制转型2008-1-21复旦大学管理学院三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据 2相关政策•鼓励新兴技术新兴工业企业发展•鼓励中小企业发展•鼓励都市型工业区内的劳动密集型企业发展 2008-1-21•上海市发展新兴技术和新兴工业暂行条例上海市促进高新技术成果转化的若干规定上海市科技型中小企业技术创新资金匹配资金项目实施细则试行•上海市人民政府办公厅转发市财政局关于小企业贷款信用担保管理若干规定的通知上海市人民政府关于促进本市小企业发展的决定上海市人民政府关于促进本市小企业发展的若干政策意见上海市小企业欠薪基金试行办法市劳动保障局关于促进本市小企业发展的具体实施意见•都市型产业园区内的劳动密集型非公企业或开展生产的非正规劳动组织可以申请享受房租补贴或开业贷款贴息 复旦大学管理学院三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据 2．宝山区关于都市型产业园区的总体规划及相关政策 1总体规划 工业方面要深化园区化战略内涵利用宝钢精品钢基地建设 机遇做大做强精品钢延伸产业支持街道及南部乡镇建设都 市型工业深化企业改革转变管理模式依法行政提高事 故防范和安全生产水平 招商引资方面要调整充实招商队伍并通过专业培训提高 人员素质要创新方法改善服务招商引资新思路 环境治理方面以可持续发展为主题以提升宝山综合实力为 主线以改善区域环境质量保护市民身体健康为根本出发 点切实执行环保三年行动计划2008-1-21复旦大学管理学院三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据 2相关政策 •拆除河道两侧违法建筑专项整治工作从 水安全水环境水景观和水资源等方面•强化环境治理•改善政府职能 2008-1-21加大努力不断提高区域水利现代化程度全力推进城乡水环境治理进一步加大环境保护基础设施建设力度加强环境管理严格控制新污染切实治理老污染进一步削减排污总量提高区域环境质量等•采取合并办理同步办理交叉办理超前办理上门直接办理等操作方式简化项目审批登记发证的程序文件还对操作程序办理时限作了详细规定对审批程序和时限作了详细规定对现行的审批流程进行了整合优化多个部门每两个月将前往有关产业园区和企业现场办公并定期召开联席会议根据需要召开专题会议 复旦大学管理学院三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据 3．＊＊镇发展都市型产业园区的初步规划及相 关政策 1总体规划 加强与一钢公司合作做大税源经济 提升集装箱储运业水平发挥比较优势 抓好招商引资工作扩大资金投入2008-1-21复旦大学管理学院三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据 2相关政策 •自主选择企业所得税个人所得税的征管 方式对符合上海市地方税务局规定采 用按行业带征企业所得税和个人所得税的 企业成本列支放开注册在本经济区的•税制优惠•奖励先进•重视科技人才 2008-1-21国营集体股份制企业经申请可比照民营企业享受政策对符合国家减免税政策的企业经济区可以协助办理相关手续•各类企业在本经济区交纳的企业所得税个人所得税总额根据行业由经济区分别按协商确定的奖励政策先征后奖对税额达到一定总量或年销售收入营业收入达到相当规模的各类企业经济区另行制定奖励政策对业主给予奖励实施具有产业导向型的奖励制度•对在经济区投资落户的各类科技人员符

　　合政策规定的经济区可以代为管理人事档案 复旦大学管理学院三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据 4．＊＊镇发展都市型产业园区面临的总体政策资 源分析 政策资源 鼓励都市型产业园区的建设和发展为之提供相关的优惠政策 鼓励发展中小企业把中小企业作为向大型企业发展的起点 鼓励发展新兴技术新兴工业企业 鼓励发展劳动密集型产业从而有效地解决居民就业压力提高生活水平 鼓励依托＊＊现有产业基础 政府职能逐步转变为都市型产业园区的发展提供便利和优惠政策 环境治理已经受到政府部门的关注环境问题有望得到解决2008-1-21复旦大学管理学院三＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据 2不足之处 政策不足 环境治理的力度有待加强虽然初见成效但距离都市型产业园区的要求很远 对优秀企业的奖励力度有限对入住企业的激励作用不强 政策上的优惠没有突出＊＊优势难以和周边镇街道进行竞争 对科技人才的引进力度不足难以对科技人才构成线复旦大学管理学院第二部分＊＊镇发展都市型产业园区的优劣势分析2008-1-21目录 一＊＊镇发展都市型产业园区的资源条件 二＊＊镇发展都市型产业园区的优势和劣势 三＊＊镇发展都市型产业园区的机遇与挑战 四现状分析的基本判断2008-1-21复旦大学管理学院142一＊＊镇发展都市型产业园区的资源条件1．＊＊镇总体的经济发展状况 经济增长速度可观1998 年以来的经济发展状况如 图1298年来镇经济的发展经济发展基础较落后*对增加值和增长速度远远低于大部分乡镇街道处于下游水平详细数字见宝山区统计手册p610 8 6 4GDP工业销售镇财政财政收入增长幅度很大-1-21复旦大学管理学院镇街道镇街道镇街道镇街道镇街道2产业结构 宝山区内各镇产业的基本排名行业门类 等排名 制造业所在乡 从业人员 人 建筑业所在乡 从业人员 人 批发零售贸易餐饮 业 所在乡 从业人员 人 交通运输业仓储及 邮电通信业所在乡 从业人员 人 社会服务业所在乡 从业人员 人 12345678杨行＊＊大场罗店顾村月浦罗泾海滨1416111217杨行月浦大场庙行友谊吴淞海滨顾村2262友谊大场＊＊吴淞海滨月浦杨行罗店806＊＊吴淞友谊杨行大场高境海滨顾村806友谊＊＊海滨杨行大场罗店高境吴淞03小计 ＊＊镇在制造业房产业集装箱储运业商贸业四大产业中形成了一定的规模2008-1-21复旦大学管理学院 2．现有的资源条件1＊＊镇发展都市型产业园区的物理资源 土地面积地域面积1365平方公里但产业活动单位 达1111家是宝山区产业活动单位密度*大的乡镇 厂房结构多数进行都市型产业园区改造的老厂是原 国有企业产业结构调整的产物其厂房结构比较陈 旧 交通设施16条公交线路通往中心城区和宝山新城 淞沪铁路和逸仙路高架穿镇而过上海市水上运输吞 吐量*大年吞吐量为本市60的吴淞港口在镇区 之内2008-1-21复旦大学管理学院2＊＊镇发展都市型产业园区的人文资源 人口总人口59895人2002年宝山统计手册宝山区2000年人口普查 资料显示＊＊镇失业人口比率为1662其中从未工作正在找工作 的占36失去工作正在找工作的占64 教育素质在宝山区的所有镇中文化水平处于中下游见下图各种 文化程度人口占各乡镇街道6岁及6岁以上人口的比重单位大专及以高中含中专初中小学上＊＊镇居民生活状况＊＊镇地处市中心边缘大量的市区动迁户动迁在这里大部分都是动迁户的标准面积户均人均建筑面积571221平方米为宝山区*低但是小房型的二手房销售较好可见购买力较低但是有增长空间2008-1-21复旦大学管理学院业业业文化环境上海＊＊镇农民启动申奥活动成立了自己的申奥网站被称为摄影之乡有一支很出色的摄影爱好者队伍而且成绩斐然具有较独特的文化氛围服务业发展水平是宝山区内服务业发展水平较高的城镇地区行业公共设施服务居民服务业旅馆业租赁服务业旅行社娱乐服务业信息咨询服务务业计算机应用服其他社会服务＊＊08-1-21复旦大学管理学院目录 一＊＊镇发展都市型产业园区的资源条件 二＊＊镇发展都市型产业园区的优势和劣势 三＊＊镇发展都市型产业园区的机遇与挑战 四现状分析的基本判断2008-1-21复旦大学管理学院二＊＊镇发展都市型产业园区的优势和劣势 1．发展都市型产业园区的必要条件 根据都市型产业的初始定义和发展都市型产业园 区的内涵和目的都市型产业园区发展所需具备的 条件如下 良好的配套环境 宽松的政策和政府的有力支持 明确的产业定位和选择2008-1-21复旦大学管理学院2．＊＊镇发展都市型产业园区的有利条件 1地理位置优势临近吴淞港与外环交通比较便 利＊＊镇位于上海市宝山区南部紧连上海中心 城区东临黄浦江与浦东新区隔江相望南傍上海 新江湾城北靠长江口吴淞重镇西连泗塘新村街 道地铁一号线明珠三号线的北延和北环隧道的 开通更增加了交通的便利 2区域优势处于宝山区南部是宝山区通往市中 心的重镇和枢纽距人民广场15公里外滩12公里 有招商引资的便利 3价位优势受现有发展水平影响地价与租金相 对较低2008-1-21复旦大学管理学院3．＊＊镇发展都市型产业园区面临的差距 1产业定位不清晰缺乏具有＊＊特色的拳头产 业 2产业结构不合理缺乏具有发展潜力的产业链构 造 3人才匮乏专业人才不足劳动力素质还有待提 高 4环境污染较为严重北部钢厂和物流储运企业的 营运噪音污染严重 5配套设施不甚完善软硬环境有待提升2008-1-21复旦大学管理学院4．＊＊镇现有产业园区的发展状况葵花新华产业园区 1旧厂房改造投入不足难以达到吸引都市 型产业入住的要求 2招

　　商引资缺乏明确定位 3引入企业的产业链关联性不强难以形成 集群效应 4规划缺乏统一性连续性没有充分利用 原有产业优势2008-1-21复旦大学管理学院目录 一＊＊镇发展都市型产业园区的资源条件 二＊＊镇发展都市型产业园区的优势和劣势 三＊＊镇发展都市型产业园区的机遇与挑战 四现状分析的基本判断2008-1-21复旦大学管理学院三＊＊镇发展都市型产业园区的机遇与挑战 1机遇 1新江湾城的开发带来的经济契机 2地铁一号线明珠三号线的北延和北环隧道的开 通对交通居民生活商业房地产业的影响 地铁一号线北延伸段工程南起上海火车站北端北 至外环线公里其中长江路 站呼兰路站和泰和路站在宝山区境内紧邻＊＊ 镇西侧 在建的地铁三号线明珠线延伸段经过＊＊镇并设有 三个车站2008-1-21复旦大学管理学院3与浦东铁路接轨对物流交通运输商贸的影 响4过江隧道和公交中心的建设对交通生活和商业 的影响5市府对黄浦江的新规划将成为促进产业结构调整 外部因素6一钢不锈钢生产的投产将为镇经济带来新的发 展7世博会的召开对＊＊经济的辐射作用展期预计 为6个月包含五一和十一假期参观人数将在3900 万至5200万之间将直接拉动旅游餐饮商贸等 消费行业的迅速发展2008-1-21复旦大学管理学院2．挑战1上海市政府对浦江沿线的未来规划和大小洋山的建设将导致物流 业大规模的向外高桥等地转移2由于所处地段境域限制房地产业档次提升的速度和幅度有限 都市产业的引入受到对传统产业调整节奏的影响3由于居民的文化水平所限园区的产业性质定位为劳动密集型技 术定位为技术含量一般的产业4居民的现有消费水平短期内难以提高以服务本地居民为主的商业 和服务业发展缺乏后劲5外部环境指标存在较大差距北部钢厂造成的噪音污染和其它环境 问题短期内无法解决影响了园区的生活工作质量2008-1-21复旦大学管理学院目录 一＊＊镇发展都市型产业园区的资源条件 二＊＊镇发展都市型产业园区的优势和劣势 三＊＊镇发展都市型产业园区的机遇与挑战 四现状分析的基本判断2008-1-21复旦大学管理学院四现状分析的基本判断 对＊＊镇发展都市型产业园区的基本判断 ＊＊镇拥有一定的政策优势区位优势 ＊＊镇有自己产业基础和侧重并且面临新的发 展 ＊＊镇面临交通产业布局等市府规划带来的机 遇同时也面临挑战 现有产业园区存在定位不清投入不足等严重问 题 镇内居民素质消费水平短期内难以提高 环境治理和政策优惠力度都有待加强2008-1-21复旦大学管理学院结论 ＊＊镇要实现都市型产业园区的建设应该清醒地认 识到现有资源和不足充分利用上海发展郊区经济 举办世博会等大好时机明确发展思路与目标以科 学的园区规划为基础进行清晰的产业定位协调好 政府企业市场和社会组织的关系选择并实施具 体可行的发展策略2008-1-21复旦大学管理学院第三部分园区总体发展目标与思路2008-1-21目录 一总体原则与指导思想 二园区发展的愿景 三总体发展思路 四阶段划分与发展目标2008-1-21复旦大学管理学院一总体原则与指导思想 总体原则 整体统筹规划尊重现有产业结构逐步合 理调整 前瞻园区发展做强现有主导产业催生新 兴产业 扩大对外开放勇于开放善于开发以开发 促开源 强化产业集聚有所不为才有所为塑造园 区特色2008-1-21复旦大学管理学院一总体原则与指导思想 指导思想 把握现有基础立足区域优势外抓招商引 资利用市场机会内攻科技进步夯实管 理基础完善制度创新主动渐进调整开 源强镇富民2008-1-21复旦大学管理学院一总体原则与指导思想 发展总体思想 ＊＊都市型产业园区发展的总体思路可以归 纳为实现一个愿景制定二段目标完成 三大转变做到四大结合实现五条思路 协调六种关系2008-1-21复旦大学管理学院一总体原则与指导思想 园区发展愿景 新华都市产业投资者的伊甸园 ＊＊镇未来愿景 ＊＊国际大都市的灿烂明星2008-1-21复旦大学管理学院一总体原则与指导思想 愿景说明 争取用5年的时间努力实现园区可持续发展 生态化配套功能完善化投资服务综合 化将＊＊镇建设为上海西北部发展都市型 产业的典范生活与创业的都市花园让新 华都市型产业园区成为广大都市产业投资者 心目中的伊甸园2008-1-21复旦大学管理学院 一总体原则与指导思想二段目标 三年目标加速形成以钢铁深加工业建材 家装流通与制造业以及都市休闲装饰品制造 业为产业重心的产业集群 五年目标努力实现园区发展的三化引 导园区产业有序升级提升新华都市型产业 园区的品牌与形象 注园区发展三化可持续发展生态化配套设施完善化投资服务综合化2008-1-21复旦大学管理学院 一总体原则与指导思想实现＊＊镇三大转变 由原来产业规划混乱招商引资无序向园区空间 布局合理产业定位明确产业有序升级转变 由产业层次低下结构欠佳产业间关联不强向 产业层次高级化产业结构合理集群优势突 出的转变 由产业发展非持续性向可持续发展的转变2008-1-21复旦大学管理学院 一总体原则与指导思想四大结合 将产业结构调整同利用现有产业资源相结合 将致力科技进步与转变经济增长方式相结合 将产业空间布局调整与镇域环境治理相结合 将新华都市型产业园区的建设规划与＊＊镇的其 他配套改革规划相结合2008-1-21复旦大学管理学院一总体原则与指导思想 五条思路 一是响应上海市关于建立都市型工业实施一业特强多业并 举实现可持续型发展的思路 二是以技术进步动力有选择地引进一批高新技术项目培育 经济发展的新兴增长点 三是以＊＊镇土地为基础以多样化的产权组合与合作方式为 推力吸引合乎都市型产业定位的投资项目 四是积极转换政府职能甘当配角为企业搭台目光瞄准外 部市场加速产业集群的形成 五是以制度创新为动力鼓励社区居民创新创业以创新带动 促进就业完善社区配套服务体系实现社区经济生态平衡持 续发展2008-1-21复旦大学管理学院一总体原则与指导思想六种关系 一是协调好主动调整与被动调整的关系 二是协调好适应性调整与战略性调整的关系 三是协调好公有经济与非公经济的关系 四是协调好经济发展与环境建设与保护的关系 五是协调好房地产近期开发与未来整体

　　规划的关 系 六是协调好政府企业市场与社会中介的关系2008-1-21复旦大学管理学院目录 一总体原则与指导思想 二园区发展的愿景 三总体发展思路 四阶段划分与发展目标2008-1-21复旦大学管理学院二园区发展的愿景 总体愿景 园区发展愿景 新华都市产业投资者的伊甸园 ＊＊镇规划愿景 ＊＊国际大都市的灿烂明星2008-1-21复旦大学管理学院 二园区发展的愿景三年目标 积极优化园区空间布局大力改造传统产 业壮大现有优势产业改革创新招商引资 制度以钢铁精品深加工业建材家装流通与 制造业以及都市休闲装饰品制造业为产业重 心加速形成产业集群2008-1-21复旦大学管理学院 二园区发展的愿景五年目标 努力实现园区发展的可持续发展生态化配套功 能完善化投资服务综合化将＊＊镇建设为上 海西北部发展都市型产业的典范生活与创业的 都市花园让新华都市型产业园区成为广大都市 产业投资者心目中的伊甸园2008-1-21复旦大学管理学院目录 一总体原则与指导思想 二园区发展的愿景 三总体发展思路 四阶段划分与发展目标2008-1-21复旦大学管理学院三园区总体发展思路 三调三开四转 积极调整园区空间结构产业结构产品结构三大 结构三大调整 全力实施开放兴镇开发富镇开源强镇三大方 略 努力推进由低级劳动密集型产业向高附加值产业的 转变由单一商品流通向基于流通的深度加工的转 变由低级产品向高级产品的转变由影响居民生 活污染环境的工业向生态型都市工业的转变等四 大转变2008-1-21复旦大学管理学院目录 一总体原则与指导思想 二园区发展的愿景 三总体发展思路 四阶段划分与发展目标2008-1-21复旦大学管理学院四阶段划分与发展目标略 三年目标积极优化园区空间布局大力改造传统 产业壮大现有优势产业改革创新招商引资制度 以钢铁精品深加工业建材家装流通与制造业以及 都市休闲装饰品制造业为产业重心加速形成产业 集群 五年目标努力实现园区发展的可持续发展生态 化配套功能完善化投资服务综合化将＊＊镇 建设为上海西北部发展都市型产业的典范生活与 创业的都市花园让新华都市型产业园区成为广大 都市产业投资者心目中的伊甸园2008-1-21复旦大学管理学院第四部分＊＊都市型产业园区的产业定位2008-1-21目录 一＊＊都市型产业园区产业定位的理论 与分析 二＊＊都市型产业园区重点发展产业的 确定 三＊＊都市型产业园区的产业升级方向 四＊＊都市型产业园区的产业梯度递推2008-1-21复旦大学管理学院一＊＊都市型产业园区产业定位的理论与分析 1 2 32008-1-21钻石体系定位理论与分析产业链定位理论与分析集中定位理论与分析 复旦大学管理学院1钻石体系定位理论与分析 1钻石体系的分析框架机会 生产要素企业战略企业结构 同业竞争需求条件2008-1-21 相关与支持性产业 政府复旦大学管理学院2运用钻石体系对凇南镇产业定位的初步判 断 建材家装产业群 钢铁深加工业 现代物流产业 生活日用品产业群 休闲装饰品产业群 产品组装产业群 社区商业 现代服务业2008-1-21复旦大学管理学院建材家装产业群在＊＊镇发展建材家装产业群已具备 生产要素＊＊已经具有较丰富和廉价的符合条件的人力 资源较好的基础设施 需求因素上海作为中国经济发展*有活力的大都市对 建材家居装饰有极大的需求 相关产业具有相对发达的物流业 企业要素建配龙为核心已形成相当知名度 机会角色＊＊及其他地区的经济和房地产发展 政府角色大力发展经济重点建设都市型产业园区形 成了产业发展的良好环境2008-1-21复旦大学管理学院钢铁深加工产业在＊＊镇发展钢铁深加工产业已具备 生产要素＊＊的土地厂房能满足小型钢深加工企业 需求因素这根据不同产品具有不同需求较难确定 相关产业镇内有上钢一厂等许多钢企业具有相对发达的 物流业 企业要素宝山区许多地区都在发展钢铁相关产业若产 品重复则将面临较大竞争 机会角色目前不存在很好的机会 政府角色政府提出大力发展钢铁深加工业以钢兴镇 的目标2008-1-21复旦大学管理学院现代物流产业在＊＊镇发展现代物流产业已具备 生产要素具备许多运输设备仓储设施运输基础设施 相当好 需求因素整个城市对物流需求很大镇内企业也有较大 需求 相关产业镇内大部分产业都能促进物流业发展 企业要素现有企业多为集装箱物流企业受规划限制面 临调整 机会角色面临着都市型产业发展的潜在需求 政府角色预计会将集装箱物流企业调整出去2008-1-21复旦大学管理学院生活日用品产业群在＊＊镇发展生活日用品产业群已具备 生产要素劳动力资源和厂房租金都较为便宜 需求因素具有较为稳定的需求 相关产业相关产业因产品不同而不同有的产品生产对 相关产业的要求不高 企业要素一般产品的竞争较为激烈有的产品种类如洗 发水等的市场份额已经被有品牌优势的大公司瓜分 机会角色上海都市化的发展使一些产品也逐渐成为城 市居民的日用品需求有大大增加的趋势 政府角色由于能够为＊＊镇提供大量的就业机会将受 政府的欢迎2008-1-21复旦大学管理学院休闲装饰品产业群在＊＊镇发展休闲装饰品产业群已具备 生产要素有较便宜的劳动力资源 需求因素面对整个上海大市场的需求 相关产业为简单生产对相关产业的要求不高 企业要素面临着江浙地区的企业强有力的竞争但也会 在产品设计信息反馈和快速反应等方面具有优势 机会角色上海经济发展迅速申博成功产生巨大影响 政府角色也能够为＊＊镇提供大量的就业机会将受政 府的欢迎2008-1-21复旦大学管理学院产品组装产业群在＊＊镇发展产品组装产业群已具备 生产要素有较便宜的劳动力资源和厂房 需求因素需求与*终产品的市场需求密切相关 相关产业具有集装箱物流和城市内配送物流产业 企业要素企业一般都采用低成本领先战略因而面临着 以成本低为优势的江浙地区企业强有力的竞争 机会角色与其他地区相比机会不明显 政府角色政府将欢迎能带来就业和财政税收的企业2008-1-21复旦大学管理学院社区商业在＊＊镇发展社区商业已具备 生产要素对生产要素的要求不高 需求因素该区域人口分布相当密集对生活必备型商业 和某些选择性商业的需求较大 相关产业为简单生产对相关产业的要求不高

　　企业要素目前本镇社区商业不甚发达在位企业规模 小分布零散 机会角色新江湾城等区域的开发地铁和轻轨的延伸 外环隧道的贯通都将带来大量的人流量需求将大量增加 政府角色是政府商业规划的适于镇级别的一个层次2008-1-21复旦大学管理学院现代服务业在＊＊镇发展现代服务业已具备 生产要素需要具有较高知识的人力资源＊＊镇可以通 过自有资源与引进资源相结合的方式来满足这个条件 需求因素镇内现有企业和将要引入企业对中介服务等现 代服务业的需求很大 相关产业可服务产业很多故无特定相关产业要求 企业要素面临着较为严格的行业约束多为专业人员 机会角色＊＊镇都市产业园区发展将使需求大量增加 政府角色是政府为鼓励和促进都市型产业园区的发展 重点扶持发展的一个产业2008-1-21复旦大学管理学院 2产业链定位理论与分析1产业链定位模型 内涵是指为形成产业集群效应和规模效应根据 区域内现有产业将欲引入的新产业定位在其上下 游产业上而形成一条产业链或者是完全引入原 来没有的一条较完整的产业链从而达到较高的经 济效益 分析框架遵循产业链的每一个环节分析其相互 间的产业关联度附加值等情况力求将产业定位 在与现有产业的关联度高的或附加值高的产业上 特点降低交易成本提高效率创造出信息专 业化制度名声的集体财富改善创新条件加速 生产率的成长有利于新企业形成2008-1-21复旦大学管理学院产业链框架图式 辅助服务原材料初加工品半成品成品销售2008-1-21副产品1副产品2复旦大学管理学院原材料家大卖场2运用产业链定位模型对产业的选择 建材家装产业群的产业链构成 物流配送 建 材2008-1-21居装潢设计 装 饰 装 潢复旦大学管理学院分析 ＊＊镇目前在建材家装产业方面建有建材大卖场 建配龙这种大型的建材家装产品销售渠道产 品众多并且已经形成了相当销售品牌 销售的产品都来自于外地建材制造企业运输费 用高昂且不能定制生产产品销售反馈的信息 传达也不迅速 产品销售以后也没有相应的装饰设计更没有 为顾客进行装饰装潢并没有为顾客提供线复旦大学管理学院结论 根据产业链定位模型可以依托现有的建配 龙大卖场同时向上下游延伸并发展辅助产 业 向上游延伸可以发展建材家居制造业 向下游延伸可以发展装潢设计服务业装饰 装潢业 发展辅助产业提供建材家装产品的物流配送 服务业2008-1-21复旦大学管理学院2运用产业链定位模型对产业的选择 钢铁产业群的产业链构成 社会服务铁钢热轧板冷轧板不锈钢产品销售缺少该环节2008-1-21钢铁深加工产业链中断而直接销售复旦大学管理学院分析 宝山区宝钢集团是国内大型钢企业＊＊镇内也有 上钢一厂具有钢铁生产的一些上游环节 全国进行冷轧板生产的企业不多都在上海以外 根据上海城市发展规划的要求污染很大的冷轧品 项目目前在上海属于限制性产业 产业链在冷轧板环节中断不能向下游延伸 但仍然具有生产钢铁相关产业的机会2008-1-21复旦大学管理学院结论 根据产业链定位模型向不锈钢产品发展不具 备产业链支撑但可以发展 钢铁深加工产业 物流生活服务业2008-1-21复旦大学管理学院3集中定位理论与分析1集中定位模型 内涵是指为了集中利用区域内的有限资源仅仅继 续发展区域内现有产业的规模或是指引进产业链上 的某一层次的产业而并不涉及其相关的上下游产 业 分析框架主要从集中资源能力的角度来考虑某一 产业的引进是否能获得较高的收益或能持续发展 特点能够集中资源形成竞争优势能够形成在该产 业上的规模优势如果定位于高附加值的产业也能 够获得高的收益2008-1-21复旦大学管理学院2运用集中定位模型对产业的选择 生活日用品产业群 休闲装饰品产业群 社区服务产业群 房地产业2008-1-21复旦大学管理学院生活日用品产业群 能够利用＊＊镇的丰富劳动力资源并能充分有效 利用有限的土地厂房资源 上海已成为仅次于东京墨西哥城圣保罗纽约 的世界第五大城市也是中国*一大城市城市居 民的日常生活品的需求量相当大 生活日用品属于必需品产品的需求价格弹性较 小需求稳定而且能够保证较大的收益2008-1-21复旦大学管理学院休闲装饰品产业群 该产业属于劳动密集型产业可以在都市型工业楼 宇内进行生产制造因而也能够充分的利用劳动力 资源和土地厂房资源 在都市化程度很高和旅游密集度很高的上海休闲 装饰品具有很大的需求市场 如果能制造出符合都市居民和游客的高品位的休闲 装饰品其中的收益不会小并且有长期发展的可 能性2008-1-21复旦大学管理学院社区服务产业群 这里的社区服务产业群包括社区商业投资中介服 务法律服务物业管理等中介服务以及职业培 训等与社区和都市型工业园区相关的商业和现代服 务业 通过专业服务能节约入驻＊＊镇的各类企业的成 本费用并能满足投资者和当地居民的日常需求 提供专业服务对这些专业服务公司来说成本并不 高通过收取合理的服务费用也能获得不错的附 加值2008-1-21复旦大学管理学院房地产业＊＊镇目前的房地产开发还处于初期受三个方面因 素的影响存在升值和发展的极大可能性 城市规划使得原市中心居民大量迁到宝山地区 ＊＊镇的周边地区都在大力开发房地产业价格相 对于＊＊要高从而将推动＊＊房地产增值 由于＊＊镇本来交通就相当方便加上地铁轻轨 的延伸外环隧道的贯通使得与市中心和其他地 区的联系更加紧密2008-1-21复旦大学管理学院目录 一＊＊都市型产业园区产业定位的理论 与分析 二＊＊都市型产业园区的重点发展产业 三＊＊都市型产业园区的产业升级方向 四＊＊都市型产业园区的产业梯度递推2008-1-21复旦大学管理学院 二＊＊都市型产业园区的重点发展产业重点发展四大主导产业群一个辅助产业 1建材家装产业群 2生活日用品产业群 3休闲装饰品产业群 4社区服务产业群 5房地产业2008-1-21复旦大学管理学院1以建材大卖场建配龙为依托进一步发展建材上下游相关产业形成建材家装产业群 1产品定位 各种建材产品 家居制造 装潢设计 室内装饰装潢 建材配送 2定位依据 具有区域优势 市场容量大 具有产业基础2008-1-21复旦大学管理学院2定位于满足上海城市居民日常需求重点发展生活日用品产业群 1产品

　　定位 食品加工 日化品 生活小用品 2定位依据 市场容量巨大 具有稳定利润 投资周期短2008-1-21复旦大学管理学院3以上海大都市为依托重点发展休闲装饰品产业群 1市场定位 生活小饰品 电子玩具 旅游纪念品 2定位依据 区位优势 市场容量大 对劳动力文化素质要求不高 可采取楼宇作为生产厂房避开了＊＊工业用地 不足的资源瓶颈2008-1-21复旦大学管理学院4以适应现代化大都市功能的新型产业体系的需要重点发展社区服务产业群 1产品定位 社区商业 职业技术培训 中介服务如投资中介会计审计法律服务等 物业管理 2定位依据 交通便利 产业发展趋势 有一定的市场容量 区内产业的需要2008-1-21复旦大学管理学院5以轻轨地铁延长发展以及新江湾城建设为契机发展有一定规模的房地产业 1产品定位 中档商品房 商务楼宇 2定位依据 需求增大升值潜力具有一定发展空间 居住土地面积制约 居民收入水平制约2008-1-21只能发展一定规模中档房 复旦大学管理学院目录 一＊＊都市型产业园区产业定位的理论 与分析 二＊＊都市型产业园区的重点发展产业 三＊＊都市型产业园区的产业升级方向 四＊＊都市型产业园区的产业梯度递推2008-1-21复旦大学管理学院 三＊＊都市型产业园区的产业升级方向 1 22008-1-21产业升级的条件分析产业升级的方向分析复旦大学管理学院1产业升级的条件分析 1区域环境分析 交通环境轻轨地铁的延伸 吴淞工业区的整治 旧城区改造中心城区的扩大 2人力资源分析 现有居民的培训 较高素质居民的迁入 高科技人才的引进2008-1-21复旦大学管理学院3技术条件分析 生产工艺改进 管理体制革新 营销策略提升4政府政策分析财政税收优惠政府配套服务功能强化5产业发展趋势分析 对环保要求越来越高 制造业与IT技术结合电子商务的运用2008-1-21复旦大学管理学院2产业升级的方向分析 建材家装产业群建设建材家装研究中心加大 信息化改造应用更加环保的材料发展电子商 务开拓网上市场进行网上交易 钢铁深加工业发展技术含量更高附加值更高 的产品种类与IT技术结合发展电子商务发 展钢铁研发产业 社区商业业态能够进行升级引入大卖场购 物中心等业态整体升级到社区商业中心商业 街甚至是区级商业中心 现代服务业发展现代金融业务旅游业 房地产部分高档住宅2008-1-21复旦大学管理学院目录 一＊＊都市型产业园区产业定位的理论 与分析 二＊＊都市型产业园区的重点发展产业 三＊＊都市型产业园区的产业升级方向 四＊＊都市型产业园区的产业梯度递推2008-1-21复旦大学管理学院 四＊＊都市型产业园区的产业梯度递推 1产业梯度推进的原则 2产业梯度推进的目标2008-1-21复旦大学管理学院1产业梯度推进的原则12342008-1-21整体协调原则市场导向原则经济效益原则持续发展原则复旦大学管理学院整体协调原则 从整体上要与上海市与宝山区产业规划要求相协 调 要与＊＊镇镇域发展规划相协调 要与吴淞工业区的发展与规划相协调 ＊＊各个都市型产业园区之间以及特定产业园区 内的企业之间在相互协调2008-1-21复旦大学管理学院市场导向原则即政府搭台企业唱戏中介参与市场运作 政府履行公共管理与宏观控制职能 企业会根据大量的市场信息作出对自己*佳的选 择 中介服务特别是投资中介能为企业降低成本提 高效率增强环境适应能力 所有的这些方面都要在市场上进行由市场运 作遵从市场导向原则2008-1-21复旦大学管理学院经济效益原则 企业以提高资金运营效率占领更多市场份 额获取*大利润为目标 政府发展镇域经济增加全镇工业产值获得 财政税收的大幅度提高 两者目标的共同点都是要有更好的经济效益2008-1-21复旦大学管理学院持续发展原则 ＊＊镇都市型工业园区的发展将影响到＊＊镇 长远发展 工业园区的建设发展也不是短期的事而是长期 发展的问题 因此产业梯度推进要坚持持续发展原则要有前 瞻性尽早建立起区域独特的发展优势2008-1-21复旦大学管理学院2产业梯度推进的步骤 1*一阶段目标2003年2006年 重新调整钢铁深加工产业的发展规划保留那些符合都市型工业园 发展的与精品钢制造相关的企业逐渐减少污染严重工艺落 后不符合工业园长远发展的企业 继续发展建材家装产业群以建配龙为龙头企业吸引从事中高 档建材的批发零售企业并向上游产业推进逐渐引入建材家装 产品制造业主要进行顾客定制生产大力发展第三方第四方物 流逐渐将集装箱物流企业调整出去 初步形成休闲装饰品产业群的建立以引入小型企业为主主要进 行贴牌生产初步形成营销网络做到在上海市场有一定名气 发展和完善社区服务产业群形成业态适合结构完整的社区商 业完善投资中介服务发展会计审计法律服务等中介服务 整合现有的职业培训资源壮大物业管理服务企业 发展房地产业利用现有空闲土地开发中档商品房和商务楼宇2008-1-21复旦大学管理学院1第二阶段目标2006年2008年 引进钢铁研发设计企业或中心变单一的钢铁深加工制造产业为 钢铁研发设计加工结合型产业 完全形成建材家装产业链引进建材家装产品研发中心引进和做 大制造销售新型绿色建材家装产品的企业同时向产业链下游发 展引进设计与装潢企业真正形成家居一条龙服务 完善休闲装饰品产业群引进或培养一到两个规模较大的企业便 于进行整个产业群宣传与推广同时建立产品设计中心开发出更 符合上海市场的产品系列并营建布局广泛的销售网络 继续发展房地产业进行旧房改造和拆迁继续开发中档商品房 由像指的发展一些高档商品房2008-1-21复旦大学管理学院第五部分＊＊都市型产业园区的区域布局2008-1-21目录 一园区布局的思路目标和基本原则 二＊＊镇镇域布局及功能规划 三都市型产业园区的区域布局2008-1-21复旦大学管理学院一园区布局思路目标和基本原则 1园区布局的总体思路 2园区布局要实现的目标 3园区布局所遵循的基本原则2008-1-21复旦大学管理学院1园区布局的总体思路 1形成以新华都市型产业园区为主品牌由建材家装 工业园生活日用品工业园休闲装饰品工业园钢铁 深加工

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